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关于印发《攀枝花市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016~2020年)》的通知

发布日期:2017-8-22 上午 10:05:46 浏览:32

各县(区)人民政府,市级各部门,各企事业单位:

《攀枝花市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016~2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

攀枝花市人民政府办公室

2017年7月24日

攀枝花市全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016~2020年)

根据《四川省人民政府办公厅关于印发四川省全民科学素质行动计划纲要实施方案(2016~2020年)的通知》(川办发〔2016〕91号)和《攀枝花市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》,为深入推进我市公民科学素质建设,进一步明确“十三五”期间全民科学素质工作的重点任务,强化组织实施,特制定本方案。

一、指导思想

深入学习贯彻习近平总书记在全国“科技三会”上的讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,坚持“政府推动、全民参与、提升素质、促进和谐”工作方针,突出“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、促进创新创造”工作主题,着力围绕市委、市政府中心工作,落实主体责任,完善工作机制,强化基础建设,提升服务水平,加大重点人群科学素质提升和基础工程建设力度,助力精准扶贫,服务实施创新驱动发展战略,扎实推进全民科学素质工作取得新成效,为推动攀枝花在全省高水平率先全面建成小康社会、创造全市人民更加幸福美好的生活作出应有贡献。

二、总体目标

到2020年,科学技术教育、传播与普及长足发展,形成比较完善的公民科学素质建设的组织实施、保障条件、监测评估等体系,公民科学素质在整体上有较大幅度的提高,全市公民具备科学素质的比例达到8左右。

(一)创新、协调、绿色、开放、共享发展理念深入人心。准确把握中央新时期对科普工作的新定位,全面贯彻落实国务院对全民科学素质工作新部署,大力促进高新技术、绿色发展、健康生活等知识和观念的宣传普及,厚植全面建成小康社会和建设科技强市的社会基础和群众基础,为实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展创造良好条件。

(二)重点人群科学素质明显提高。围绕工作主题,关注民生科普、热点科普、前沿科普、实用技术、健康生活等知识和需求。青少年的科学创新意识普遍增强,领导干部和公务员科学决策水平不断提高,农民、城镇劳动者、社区居民科学素质显著提升,城乡之间、区域之间公民科学素质差距逐步缩小。

(三)科普公共服务能力大幅增强。科学教育与培训体系逐步完善,科普信息化传播水平不断提升,科普基础设施建设不断加强,科普人才队伍不断壮大,公民提高自身科学素质的机会与途径显著增多,公益性科普事业和经营性科普产业双轮并举、良性互动,科普服务更加公平普惠。

(四)公民科学素质建设机制进一步完善。政策支撑、经费投入、分类指导、监测评估和考核激励机制进一步健全。资源共享机制基本形成,公益性科普事业与经营性科普产业并举的体制初步建立,动员激励机制不断完善,社会各方面参与科学素质建设的积极性明显提高,社会化工作格局基本形成,联合协作的工作机制不断完善,全民科学素质工作的合力不断增强。

三、职责分工

(一)实施青少年科学素质行动。

1.全面推进校内青少年科学教育。针对不同年龄段青少年特点推进科学教育工作,注重课程的综合性与连贯性。在幼儿园保教工作中融入科学启蒙教育内容,加强义务教育阶段的科学教育,深化中小学科学课程教学改革,着力数学、物理、化学、生物等科学类课程的教学质量和效果,构建符合素质教育的课程体系和评价体系,提升学生科学素养和实践动手能力。在高中阶段,鼓励支持学校开设通用技术课、科学教育选修课,不断拓宽学生的知识面。探索中、高等职业学校、高等院校的科学教育形式和内容,加强基础能力建设,加快培养学生职业道德、职业技能和就业创业能力。重点扶持北部山区开展青少年科学教育。

2.大力开展课外科学教育活动。依托校内外科普资源,普及保护生态环境、节约资源能源、心理生理健康、安全自救避险、民防(人防)等知识。将青少年科技创新大赛、电脑机器人竞赛、高校科学营、科技创新人才培养、青少年科学调查体验、学科奥赛等活动作为青少年科学教育、科普活动的重要成果展示平台。开展有针对性的活动来发挥家庭在科学教育中的重要作用,把青少年科学素质教育成效纳入“五好文明家庭”评比标准。

3.完善校内外科学教育衔接机制。利用科普场馆、科研院所和高校实验室、社区文化中心、科普教育基地等资源,深入开展探究性、启发性、创新性青少年科学教育,促进校内科学教育与校外科普活动有效衔接,提高青少年科学素质。广泛开展科技专家进校园、科技馆进校园、学生进科研院所、青少年高校科学营等活动,鼓励中小学校利用科技馆、青少年宫、图书馆、体育馆、文化馆、博物馆、妇女儿童活动中心等各类科普场馆及科普教育基地资源,开展科学知识学习和实践活动。

牵头部门:市教育体育局、团市委、市科协

配合部门:市委宣传部、市科技和知识产权局、市民族宗教委、市民政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市林业局、市文化广播新闻出版局、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局、市旅游局、市防震减灾局、市气象局、市社科联、市妇联、攀枝花学院

(二)实施农民科学素质行动。

1.健全完善农村科学教育培训体系。创新农学结合模式,建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系。充分发挥科普惠农服务站、农村社区综合服务设施、乡镇综合性文化站等载体在农业科技培训中的作用,全方位、多层次培养各类新型职业农民和农村实用人才。实施农村党员干部现代远程教育、农业实用技术培训、农民创业培训、星火科技培训,促进农村青年创新创业。深入实施巾帼科技致富带头人培训计划,着力培养一支综合素质高、生产经营能力强、主体作用发挥明显的新型职业女性农民队伍。

2.建设新型农村科技社会化服务体系。建立和完善以农技推广机构为主导、农村各类专业合作组织为支撑的新型农村科技社会化服务体系,不断增强服务能力。建立健全农村科技教育、传播与普及服务组织网络和人才队伍,培育以乡土人才为主体的农村科教人才队伍,提高其学习、实践和传播能力。深入实施科普惠农兴村计划、科技入户工程,加快巾帼创业就业示范基地、科普(科技)示范基地建设和科普带头人、农村致富带头人培养,充分发挥其服务科技创新的作用。扎实推进农村科技服务超市体系建设,拓展服务内容和方式,采取政府购买服务等方式,引导科技人员到一线开展科技服务,为县域农业主导产业提供科技支撑。

3.推进农村科普精准化和信息化建设。实施科普精准扶贫,尤其加强北部贫困地区科普服务能力建设,加大对农村留守儿童、留守妇女和留守老人的科普服务力度。积极开展信息技术培训,加大对循环农业、创意农业、生态农业、精准农业和智慧农业的宣传推广力度,鼓励和支持农村青年利用电子商务创新创业。大力组织开展“三农”网络书屋建设、农民科学素质网络知识竞赛、新农民微视频展播等科技教育和科普活动。开展“互联网 现代农业”行动,支持物联网等新型信息技术示范应用,推进攀枝花市名优特农产品品牌打造、保护工程,逐步实现农业生产智能化、精准化。

牵头部门:市农牧局、市科协

配合部门:市委组织部、市委宣传部、市教育体育局、市科技和知识产权局、市民族宗教委、市民政局、市人力资源社会保障局、市国土资源局、市环境保护局、市林业局、市文化广播新闻出版局、市卫生计生委、市质监局、市食品药品监管局、市气象局、市农林科学院、团市委、市妇联

(三)实施城镇劳动者科学素质行动。

1.加强城镇劳动者科学教育培训。将科学素质内容纳入中等职业技术学校和成人教育的课程和培训教材,构建以企业为主体、职业院校为基础、各类培训机构参与、公办与民办并举的职业培训和技能人才培养体系。组织开展安全管理人员、特种作业人员培训考核,熟悉掌握安全生产法律法规的基本常识,提高各级依法治安的能力素质,增强各级干部抓好安全生产的管理能力。

2.开展经常性职工科普教育活动。全面实施职工素质建设工程,依托职工之家、职工书屋等科普阵地,强化企业文化、职工文化建设,加大面向企业科技工作者的科普宣传。深入开展“百岗万人”职工职业技能大赛、“讲理想、比贡献”“安康杯”竞赛和“青年安全生产示范岗”创建等活动,全面提高职工科学文化素质和职业技能素质。发挥院士专家工作站、技能大师工作室、高技能人才培训基地、企业科协等组织作用,积极开展企业人才培训和评价工作,鼓励群众性技术创新和发明创造,着力打造一批学习型、创新型、技能型团队。

3.围绕城镇化进程的要求,提高进城务工人员的职业技能水平和适应城市生活的能力。依托企业和社会培训机构,利用科普文化场馆、社区科普大学、职工教育基地等平台,将绿色发展、安全生产、心理疏导、依法维权等作为主要培训内容,增强进城务工和失业人员在城镇稳定就业、科学生活和依法维权能力。建立用工单位与劳务输出组织共同开展职业培训机制,提高失业人员的就业能力、创业能力、适应职业变化和维护自身权益的能力。组织开展职工读书活动,帮助进城务工人员和失业人员树立终身学习理念。

牵头部门:市人力资源社会保障局、市总工会

配合部门:市委宣传部、市教育体育局、市科技和知识产权局、市民政局、市卫生计生委、市质监局、市文化广播新闻出版局、市食品药品监管局、市安全监管局、市防震减灾局、市气象局、团市委、市妇联、市科协

(四)实施领导干部和公务员科学素质行动。

1.加强领导干部和公务员科学素质教育培训。将科学素质内容纳入市、县(区)党校、行政学院教学计划,合理安排教学内容和时间,突出科学理论、科学方法、科技知识培训以及科学思想、科学精神的培养。重点加强党政领导干部、各级各部门科技行政管理干部、科研机构负责人和国有企业、高新技术企业技术负责人的科学素质培训。在干部教育培训教材中充实科学教育内容,编发领导干部应知必读科普读物。充分利用网络化、智能化、数字化等教育培训手段,扩大科普信息覆盖面,满足领导干部多样化学习需求。鼓励领导干部和公务员通过网络培训、自学等方式加强科学素质相关内容学习。

2.广泛开展针对领导干部和公务员的各类科普活动。通过举办攀枝花市民大讲坛、攀枝花科技论坛和各类科技讲座等多种方式,深入开展现代科技知识教育。优化领导干部高校专题培训的课程安排,进一步发挥高校专题培训在领导干部科学素质教育中的重要作用。组织领导干部和公务员到科研院所和科普场馆参观学习,鼓励领导干部和公务员参与科普活动。有计划、有步骤地组织领导干部和公务员学习《习近平总书记关于科技创新论述摘编》,自觉地把科技创新摆在全面创新的核心位置。

3.完善考核激励机制。充分发挥科教资源优势,将提高科学素质列为创建学习型机关、干部培训教育的重要内容,在党政领导干部、企事业单位负责人任职考察、年度考核中,强化与科学素质要求有关的具体内容,引导激励其学习科技知识、提升科学素质。树立一批弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法的先进典型,促进学习型机关建设,切实增强提高自身科学素质的积极性和主动性,树立终身学习的意识。

牵头部门:市委组织部、市人力资源社会保障局

配合部门:市委宣传部、市委党校、市科技和知识产权局、市国土资源局、市环境保护局、市林业局、市文化广播新闻出版局、市卫生计生委、市质监局、市教育体育局、市食品药品监管局、市防震减灾局、市气象局、市

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