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攀枝花市:构筑平安“三电”保护网

发布日期:2018-10-8 下午 01:21:13 浏览:40

付郑本报记者唐万贵

今年以来,攀枝花市“三电”设施安全保护工作在各县(区)、各部门和各“三电”企业的共同努力下,取得了显著成效,发案、损失均实现了较大幅度的下降,与去年同期相比,分别下降43.08,14.6。到目前为止,该市未发生盗窃破坏、外力损(破)坏“三电”设施造成严重政治、经济、社会影响的重大、恶性案(事)件。

党政重视“三电保护”齐抓共管

电信、电力事业的快速发展,广电信号的正常传播,对促进文化事业发展,提高人民群众生活水平,推进社会主义精神文明建设具有重要意义。

攀枝花市委、市政府历来高度重视“三电”设施安全保护工作,市委常委、政法委书记张伟,副市长殷旭东等分管市领导多次对“三电”安全保护工作作出重要指示,安排部署、深入一线检查督导,各级各单位围绕“发案稳中有降、防范明显加强”的工作目标,以防止和减少外力破坏“三电”设施为重点,强化工作落实,形成了“企业积极履行主体责任,地方积极协调配合,地企联动,齐抓共管”良好工作格局,全市“三电”发案、损失逐年下降,为攀枝花经济快速发展作出了积极的贡献。“今年以来,我市把‘三电’设施安全保护工作作为一项政治任务,列入重要议事日程,纳入综治、平安建设目标考核,多次组织召开专题会议和联席会议,深入研究‘三电’设施安全保护工作中存在的突出问题。”攀枝花市综治办主任李昌华告诉记者。

该市明确提出,以确保“三电”设施安全稳定运行,确保“三电”发案继续下降,确保全年“三电”目标任务的完成,确保全市“三电”设施安全保护工作继续保持全省优秀行列为总要求,以“三降三升一满意”为目标,进一步创新工作思路,大力推行“三定”管理,落实责任,完善措施,加大力度,坚决遏制案件高发,认真组织开展了“保护超特高压平安乡镇(街道)”创建和“平安电站、平安工地”创建活动。全市“三电”发案继续保持稳中有降,取得了十分明显的成效。

专项整治有效整改各类安全隐患

为有效遏制外力破坏“三电”设施案(事)件频发态势,保障全市“三电”设施安全稳定运行,努力营造良好的“三电”设施安全保护的氛围,市综治委“三电”设施安全保护工作领导小组继续在全市范围内深入开展“三电”设施防外力破坏专项整治行动。各县(区)和“三电”企业也结合自身实际,分别制定了防外力破坏专项整治方案,建立了隐患排查台账,严格落实了管理和监督责任,规范和预防了处置工作流程。

攀枝花市各“三电”企业定期排查整治隐患,并将排查出的隐患及时报市“三电”办,市“三电”办定期召开会议,及时研究对策措施,并将排查发现的隐患分解落实到相关区(县)和责任单位,要求相关区(县)联合责任单位共同整改排查发现的安全隐患,市综治办还适时对各县(区)整改的情况进行了督导检查。通过整改,有效遏制了“三电”设施外力破坏事件的频发势头,确保了全市“三电”设施安全稳定运行。

构建“五大机制”促“三电”创新发展

今年以来,该市积极落实上级部署,紧密结合攀枝花“三电”工作实际,构建了组织保障、严打整治、巡逻守护、防外力破坏和矛盾纠纷调解等五大机制,有力地促进了“三电”保护工作创新发展。

在以企业为主实施“定址、定类、定人”的基础上,该市区县综治委(办)牵头,乡镇(街道)具体落实,广泛推行“定片、定员、定责”的“3 3”网格化“三定”管理新模式。从而形成了党委政府统一领导、综治部门组织协调、职能部门齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局,确保“三定”管理工作顺利推进,“三电”设施安全保护工作取得新的明显成效。

全面深化企业“三定”。市综治委对“三电”企业提出了全面推进、全面落实、全面覆盖的工作要求。“三电”企业中电信设施完成“定址”1899个,按照基站类别分类确定a类基站270个,b类基站582个,c类基站443个,d类基站600个,vip类基站4个,“定人”313人。电力设施以变电站个数为基数完成“定址”3777个,按照设施危险程度确定特别危险类431个,一般危险类937个,低危险类592个,自防类1505个,“定人”3378人。广播电视设施完成“定址”33个,按照设施危险程度确定特别危险类3个,一般危险类1个,低危险类1个,网络终端设施1个,“定人”20人。

全面实施地方“三定”。全市以60个乡镇(街道)为单位,“定片”688个,“定员”3314人,其中片区责任人775人,义务看护人2539人,“定责”上明确职责文件58个,具体职责167条。层层签订工作责任书,明确乡镇(街道)、村(社区)和所定人员职责,对工作不负责任导致“三电”设施被盗窃、破坏的,严肃追究有关地方和直接责任人的责任。全市“三定”管理制度完善、台账健全、责任落实,为防控“三电”发案,提高“三电”设施防控水平,落实防控措施,确保减少发案、降低损失起到了十分重要的基础作用。

强化宣传引导“三电”保护家喻户晓

“每年充分利用综治宣传月、‘5.17’世界电信日、安全生产宣传月、‘12.4’法制宣传日等重要节点集中开展‘三电’设施安全保护宣传活动已成为攀枝花市一项常态化工作,同时,我们还结合工作实际,对发案高、设施设备密集的重点区域,有针对性开展日常宣传活动,真正让‘三电’保护家喻户晓,深入人心,充分发挥当地群众作用,形成人人爱护保护‘三电’。”市综治办副主任、市“三电”办主任张国锷告诉记者。

在采访中了解到,在每年的重大宣传节点,攀枝花市都开展了由市综治办、市“三电”办主办,市移动公司、市电信公司、攀枝花电业局承办,全市“三电”企业等多家单位参与的全市“三电”设施安全保护集中宣传活动。

活动现场,各通信企业在现场搭建帐篷,分别以各自的宣传摊点为单位,通过张贴宣传挂图、发放“三电”设施安全保护宣传单的形式向广大市民宣传了防外力破坏有关法律法规、《电力设施治安风险等级和安全防护要求》、《四川省通信设施保护规定》以及“三电”设施的重要性和相关的法律法规。同时,市综治办、市“三电”办相关负责人还亲自到现场对此次活动的开展情况进行了督导检查。

活动中,该市各“三电”企业相互支持,密切配合,活动形式新颖,内容丰富,方式创新,群众参与热情高,气氛浓烈。“通过大规模宣传活动的开展,进一步提高了全市人民对“三电”设施保护重要性的深刻认识,增强了其保护“三电”设施的意识,在全市营造了良好的社会氛围,取得了十分明显的效果。”张国锷高兴地说。

据不完全统计,仅今年以来,攀枝花市共组织大规模活动10余场,发放宣传资料5万余份,发送短信20余万条,接受咨询群众5000余人次。

此外,该市还继续深入开展“保护超特高压平安乡镇(街道)”创建活动和“平安电站、平安工地”创建活动,努力使每个乡镇(街道)达到超特高压电力设施安全保护“六无”的工作目标,努力使每个电站成为“平安电站”。

继续加强废旧金属收购重点区域监管力度,加强市场巡查和监督管理,工商和公安部门紧密配合,齐抓共管,群防群治,采取日常检查、突击检查与技术监控相结合的措施,对废旧金属回收站点进行了定期和不定期的检查和整治。今年以来,全市共开展专项行动12次,工商部门共出动执法人员100余人次,公安出动警力20余人次,以及其他执法综合力量300余人次,联合排查清查站点100户次,对辖区内废旧金属收购站点进行了拉网式清查4次,对收购站点是否如实进行收购登记、是否违法收购违禁物品等进行了重点检查,确保了废旧金属收购业健康有序发展,极大地杜绝和减少了废旧金属收购站点的违法违规收购行为。

数据与荣誉

今年以来,攀枝花市“三电”共发案37件,损失34.7万元,与去年同期相比发案下降43.08,损失下降14.6。自2011年以来,攀枝花市连续三年荣获全省“三电”设施安全保护工作先进市(州)一等奖。

作者:唐万贵

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